為應對挑戰(zhàn)、擴大內(nèi)需、促進高質(zhì)量就業(yè)、助力勞動者提技增收，國務院就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導小組正式印發(fā)《關(guān)于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動的指導意見》（國就勞發(fā)〔2025〕4號）。

一、核心目標（2025-2027）

聚焦制造業(yè)、服務業(yè)緊缺人才，實施 “技能照亮前程” 培訓行動！

為高精尖產(chǎn)業(yè)、急需行業(yè)及重點群體提供 補貼性培訓3000萬人次以上！

實現(xiàn)勞動者 技能就業(yè)、技能增收、技能樂業(yè)！

二、重點發(fā)力六大行業(yè)領(lǐng)域
 

先進制造： 智能裝備、航空航天、新能源車、生物醫(yī)藥、深?？萍嫉燃毙桀I(lǐng)域培訓。
 

數(shù)字經(jīng)濟： 大數(shù)據(jù)、具身智能、數(shù)據(jù)安全、人工智能等數(shù)字工程師培育與技能提升。
 

低空經(jīng)濟： 飛行器研發(fā)制造、基建運營、飛行操作、場景應用等全鏈條人才培養(yǎng)。
 

交通運輸： 公路、水運、鐵路、民航、郵政快遞等從業(yè)人員技能、轉(zhuǎn)型與安全培訓。
 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村： 高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠、實用人才帶頭人培育，助力鄉(xiāng)村振興。
 

生活服務： 養(yǎng)老、家政、長期照護師專項培訓，文旅、文博人才技能提升。

三、三大重點群體全覆蓋

企業(yè)職工： 支持在崗/轉(zhuǎn)崗培訓，失業(yè)職工優(yōu)先安排，失業(yè)青年納入技工院校。

高校畢業(yè)生等青年： 實施 “百萬青年職業(yè)技能提升行動”，深化校企合作、強化實操實訓。

農(nóng)民工： 分類開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、新職業(yè)培訓，挖掘老齡潛力，建筑業(yè)農(nóng)民工重點提升安全技能。

四、關(guān)鍵舉措提質(zhì)增效

企業(yè)主力軍： 鼓勵企業(yè)自主培訓，支持建設實訓基地/大師工作室，開放資源建公共平臺。

機構(gòu)強支撐： 激勵院校社會培訓，開設“微專業(yè)”，支持民辦機構(gòu)“短平快”項目，共建實訓基地。

模式創(chuàng)新： 發(fā)布動態(tài)“需求目錄”，推行 “崗位需求+技能培訓+評價+就業(yè)服務” 項目化模式，訂單定向定崗培訓。

評價升級： 大力推行 “新八級工” 制度，支持企業(yè)自主評價（可破格認定），探索建立 國家資歷框架（技能與職稱學歷互認）。

待遇掛鉤： 強化 技能導向薪酬，崗位薪酬與價值、技能等級雙掛鉤，落實“新八級工”待遇。

五、資金保障與監(jiān)管：

統(tǒng)籌資源： 就業(yè)補助、失業(yè)保險、企業(yè)職教經(jīng)費等多渠道合力支持，差異化補貼，探索“市場收費+政府補貼”模式。

嚴格監(jiān)管： “誰使用、誰負責”，嚴打虛假培訓/評價、騙補套補，確保資金安全高效。

六、組織保障：

部門合力： 人社部牽頭，行業(yè)部門協(xié)同，省級統(tǒng)籌實施。

地方主責： 省級機構(gòu)負總責，因地制宜細化方案，強化保障，確保行動高效落地！

行動起來！ 把握國家政策紅利，提升技能，照亮前程，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)與增收！

2025年6月20日
國務院就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導小組